近日,省卫生健康委员会、省人力资源和社会保障厅、省医疗保障局、省疾病预防控制局、省药品监督管理局联合印发了《关于加快推进县级中医医院高质量发展的若干措施》(以下简称《措施》),旨在加快推进全省县级中医医院高质量发展,到2030年全省县级中医医院实现“五个100%”目标,即:县级中医医院医疗服务能力达标率、基础设施标准化率、中医类别医师占比达标率、二级甲等达标率、电子病历系统应用水平达标率全部达到100%,更好地满足城乡居民对中医药服务的需求。
《措施》围绕基础设施改造提升、医疗服务能力攀登、中医人才强基培优、医院管理科学规范、县域中医辐射带动、数智中医赋能增效、体制机制改革引领等方面,明确了7项行动,26条具体措施。
一、基础设施改造提升行动
县级中医医院要加强基础设施建设,完善床位设备配置,加强县级中医医院老年病、儿科建设,健全康复科设置,重点完善急诊、重症、手术室、抢救室等设施设备。
二、医疗服务能力攀登行动
强化中医为主的办院模式和服务功能,加快中医优势专科建设。完善全生命周期全链条健康服务功能,推动提升中医药在预防保健、疾病治疗、康复等领域的服务能力。加强急诊急救能力建设,推进公共卫生能力建设,持续强化医院感染防控管理,提升中西医结合救治能力。提升中药药事保障能力,二级以上县级中医医院门急诊应能够提供2小时内急煎服务。提升护理服务能力,科学配备护理人员,支持县级中医医院开展中医护理门诊试点。
三、中医人才强基培优行动
严格落实中医药人员配置,合理配置县级中医医院人员。加强县级中医医院人才培养,加快推进规培、师承教育工作。建立人才引进使用激励机制,强化中医药人员业务能力和工作实绩考核。
四、医院管理科学规范行动
强化党对县级中医医院的领导,全面执行和落实党委领导下的院长负责制。强化医疗质量管理与控制,加强中医病历、处方、医疗技术应用的考核和质控。提升医院运营管理能力,防范重大安全风险、财务风险、业务风险、法律风险和廉政风险。加强中医药文化建设,大力弘扬崇高职业精神,提升医疗服务的温度。
五、县域中医辐射带动行动
增强县级中医医院医共体辐射带动作用,依托县级中医医院开展紧密型县域医共体中医药“三中心”建设。加强县域中医药适宜技术推广中心建设,优化基层中医药特色疗法推广中心(站)布局。推进中医生活化,加强中医治未病等文化理念和养生保健知识普及推广。
六、数智中医赋能增效行动
开展智慧中医医院建设,积极运用互联网、人工智能等技术,持续优化服务流程。持续推进县域中医医疗信息互联互通,加快建设数字中医医共体,实现医联体内信息互通共享,实现检查检验结果的互认共享。
七、体制机制改革引领行动
强化规划引领,完善规划实施机制,县级行政区域已设置县级中医医院的,不得在医联体等各类建设过程中,变相地取消、合并县级中医医院,不得委托企业或其他营利性机构管理经营。完善部门协同机制,完善中医药工作跨部门协调机制,统筹推进县级中医医院高质量发展与体制机制改革。加大政策支持力度,落实政府对县级中医医院的办医主体责任,落实基本建设、设备购置、重点学科发展、人才培养等政府投入政策。
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