包头市市场监管局以公平竞争审查为抓手,深入开展整治“内卷式”竞争专项行动,全面清理妨碍统一市场与公平竞争的政策措施,纠制不当市场干预行为,打通制约经济循环的堵点卡点,为市场主体纾解“内卷”压力,营造良性竞争生态。
严格落实审查制度
聚焦市场准入退出、要素配置、地方招商引资、税收优惠、政府补贴等重点领域,严格落实公平竞争审查会审机制,协同政策措施起草部门对产业政策、区域政策、竞争政策协调准确性、一致性进行商讨研判,从源头上避免因政策倾斜导致的市场“内卷”。1-7月份,共审查各级政府出台的涉及市场主体的政策措施及招商引资合作协议144件,提出修改建议43条,涵盖新能源、生产要素流通等7个重点领域。
系统开展专项抽查
印发《包头市2025年公平竞争审查抽查方案》,对2024年1月1日-2025年5月30日期间出台的涉及市场主体的存量政策措施开展专项抽查,按照“部门自查-重点抽查-核查整改-总结通报”闭环流程,重点排查可能固化行业壁垒、挤压创新空间等“内卷”行为的政策漏洞。共梳理各部门网站发布政策措施924份,重点抽查涉及经营者经济活动政策措施114份。
精准强化能力建设
针对基层审查能力薄弱问题,开展2025年公平竞争审查能力提升行动,紧盯“关键少数”,在昆区、青山等5个地区开展专题培训,聚焦“内卷式”竞争的政策诱因识别、审查标准适用等实操内容,覆盖600余名分管领导及工作人员,全面提升通过政策审查规范市场竞争秩序的专业能力。
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