1月16日,市卫健委召开2023年全市卫生健康工作务虚会,总结交流2022年工作情况,系统谋划2023年重点任务和关键举措,动员全系统上下始终心怀“国之大者”,更好服务经济社会发展大局,为加快实现镇江“六个更加”的现代化图景提供坚实的卫生健康保障。
市卫健委党委书记、主任杨毅主持务虚会并讲话,委班子成员结合条线工作点评部署。
会议认为,2022年全市卫健系统始终坚持“人民至上,生命至上”,众志成城、埋头实干,笃定前行,统筹疫情防控和事业发展,因时因势优化调整疫情防控措施,筑牢保障人民群众生命安全和身体健康的坚固防线,着力推动全市卫生健康事业高质量发展,留下许多刻骨铭心的记忆,也收获了社会各界的认可和赞誉,镇江连续两年获评“全国健康城市建设样板市”,交出了一份厚重而又温暖的“卫生健康答卷”。
会议指出,要充分认识到新冠疫情仍然是最大的不确定性因素,充分把握后疫情时代带来的医疗基建持续加速、利好政策持续释放、居民健康素养持续提升等大好发展机遇,推动解决全市医疗卫生服务体系在医疗服务供给与群众多层次、多样化的健康需求和品质要求相比存在供需不匹配的问题,着力破解公立医院在化解历史债务“包袱”、安全生产、院感防控、医患矛盾等持续良性运行面临的多重挑战,因势而谋、应势而变,坚持一步一个脚印,推动事业发展更有“温度”、健康家底更添“厚度”。
会议要求,2023年要全面贯彻落实党的二十大精神,聚焦“全程、全域、全链、全民”持续发力,推动健康服务体系全程贯通、医疗卫生资源全域均衡、数字化技术全链赋能、健康生活全民共享。重点做好五个方面的工作:
一要持续推进公立医院综合改革。把公立医院高质量发展放在更加突出的位置。强化运营管理效能。对标对表“国考”要求,在巩固提升优势指标的基础上,针对劣势指标,建立问题台账,列出任务清单、措施清单,逐步补齐发展短板,持续改进工作,提升服务质效。强化事业发展支撑。围绕人才和专科两大医院发展的核心要素,继续用好金山英才、金山医者等人才引培机制,培育形成包括顶尖人才、技术骨干、中坚力量与青年医师等不同层级的人才梯队。在优势学科领域,注重医学交叉领域、中西医结合等复合型团队建设;在儿科、精神科等薄弱专业重点加强临床应用型人才培养。强化历史债务化解。市直各医院要在推动债务化解上早部署、出实招、见行动,强化全面预算管理,严格控制运行成本,切实降低医院负债率,逐步化解负债运营隐患。
二要构建有序就医和诊疗新格局。落实分级诊疗,做强基层基础。推动服务同质。着力推动县域医共体实体化运行,句容、扬中两地作为国家试点地区,积极探索试行总额付费,深化上下联动,促进资源共享,提升医共体内同质化服务水平。立足能力提升。结合区域卫生规划,按需设置、循序推动农村区域性医疗卫生中心、社区医院以及等级中医馆建设,巩固基层机构在分级诊疗、健康管理、康复护理、安宁疗护等方面的网底作用,强化基层全科“守门”能力和专科特色能力,持续提升县域内住院率和基层就诊率。强化品牌效应。把握好基层卫生发展方向,扩大慢病医防融合、家庭签约服务、特色科室建设、康复联合病房和全-专联合门诊等品牌效应,加深群众对基层机构的信任感和依赖度。
三要积极应对公共卫生安全挑战。通过哨点医院、重点机构、重点人群、社区居民抽样等开展新冠病毒感染多源监测,实时监控新冠病毒变异情况、疫情发展态势和波及程度,为实施相应的防控措施提供科学依据。动态开展感染情况网络问卷调查,了解全市疫情动态进展。对“新十条”发布前全市局部地区聚集性疫情波及人群,进行二次感染情况摸底,掌握抗体衰减速度是否存在超预期等情况。紧紧抓住“完善疾病预防控制体系”纳入《政府工作报告》重点任务的契机,持续用力、久久为功,持续补短板、提能力,积极应对“黑天鹅”“灰犀牛”等突发公共卫生事件再次袭来。从健康影响因素入手进行“源头控制”,接续打造“全国健康城市建设样板市”。对照国家卫生城镇建设“新国标”,提前筹备各项迎检工作,确保“金字招牌”不丢。
四要加强“一老一小”服务供给。健全生育支撑体系。对照国家、省《进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》,推动生育政策与相关经济社会政策同向发力,将人口生育政策红利落到实处。探索推进医育结合,促进儿童早期发展、婴幼儿健康管理、儿科医疗服务与托育服务的融合发展,持续扩容普惠托育服务。全面推进健康老龄化。把满足老年人健康与医疗服务需求作为首要任务,为老年人提供健康期预防、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料、安宁疗护一体化的健康养老服务,提高老年人健康水平、延长健康预期寿命。推动医疗卫生机构与养老机构签约合作服务见实效、见成果,总结形成可复制、可推广、可持续的“医”与“养”合作经验。
五要强化数字赋能推动事业发展。着力提升卫生健康服务数字化水平,既要唤醒沉睡的数字资源、服务行业管理决策,也要推动现有信息系统互联互通、优化整合。用好电子病历、智慧服务和智慧管理“三驾马车”,抓实云影像平台、电子病历结构化、互联网医院建设等项目建设,推动医疗服务精细化、便捷化、智能化,使之成为改善患者就医体验、开展全生命周期健康管理的有效载体。
会议强调,“既要做正确的事,更要正确地做事。”对事关长期性、全局性目标,要在战略上布好局、在关键处落好子。要坚持系统观念,坚持从政治上考量,在大局下行动,在斗争中做事;要善于统筹协调,统筹好“当前与长远”、“需要与可能”、“重点与非重点”。要讲好卫健故事,注重发挥基层首创精神,加强原创性内容策划与制作,深度挖掘宣传亮点,用群众喜闻乐见的形式发声,推动形成镇江卫健宣传品牌矩阵。
会议最后对安全生产和医务人员关心关爱工作作了进一步部署强调。
丹阳市卫健委、润州区卫健委、市一院、市二院、市疾控中心、市急救中心作交流发言。江大附院、各市直单位,各市、区卫健委主任,镇江新区社发局,市卫健委机关处室主要负责同志参加务虚会。
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